新疆依法收缴违法违规地图产品向问题地图说“不”

日前，测绘法修正案征求意见稿，正向社会公开征求意见。看起来，测绘法偏冷门，一般人很少关心它会规定些什么。可仔细阅读修正案全文却发现，其中大有文章，特别是对于国家主权的重要象征——地图，真的不可马虎。

反观现实生活，“问题地图”还真不少。近年来，新疆各级测绘地理信息行政主管部门联合有关部门，加大对图书批发、导航电子地图等市场及互联网地图的专项整治力度，重点巡查对全疆100多家书报亭、文化市场、路牌橱窗等涉及地图和附有地图宣传品的场所，重点清查互联网上出售或提供涉密地图、上传标注涉密或敏感地理信息等违法违规行为，依法查处地图违法案件12 起，查封、收缴违法违规地图产品32000多张（件），对于发现的问题，责成有关单位进行及时整改。

所谓问题地图，就是不按规定送审、不按审查意见修改、不按要求备案的地图；公开出版、展示、引进以及生产、加工、销售存在严重问题的地图。

2013年9月1日，在乌鲁木齐市召开的第三届“中国—亚欧博览会”，某县的宣传品上印制了中国地图，准备在博览会上发给中外来宾。测绘执法人员发现，该地图不仅未经审核，而且存在国界线绘制错误、漏绘海上归属范围线等问题，执法人员当即没收了这批宣传品。

2013年4月，据群众举报，乌鲁木齐一家旅游公司准备发送的旅游卡上“中国地图”有错误。新疆测绘地理信息局执法人员立即予以检查，发现该卡上的中国地图未经审核，且存在错绘国家界线、行政区域等严重问题，执法人员随即将旅游卡全部收缴并销毁。

“地图是国家疆域内的地貌或行政区划等信息的图形描绘，具有直观、鲜明展示一国整体风貌的作用，具有相当的政治和法律意义。地图上出现错误，直接损害国家利益和形象。”新疆测绘地理信息局局长李全战表示，下一步，将继续深化“问题地图”专项治理，进一步规范地图上广告登载和商业标注行为，遏制网上地理信息失泄密现象，规范地图市场秩序，提升地图产品质量，增强从业人员和社会公众的国家版图意识和安全保密意识。

“从近年来的地图市场监管情况来看，网上地图市场依然难以监管。”李全战还建议，国家有关部门加大互联网地图监管技术研发力度，提供有效的监管工具，为网上地图监管提供技术支撑，维护网上地理信息安全。（王鸿滨）